法德力推‘tui’下,欧盟将允 yun[许各国“guo”政府补贴芯片企业:和中美“mei”竞争

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【文/观察者网 王世纯】欧盟终于要放宽对政府援助半导体行业的限制了。

彭博社(Bloomberg)11月15日报道称,该社看到的一份欧盟政策文件草案显示,欧盟的执行机构欧盟委员会可能会在16日的会议上同意一项新的补贴政策,该政策允许各国政府补贴欧洲的尖端芯片工厂。彭博社称,这一法案是法国的胜利。

当下,芯片供应链危机还引发了欧洲内部的激烈争辩。以法国为首的较大成员国希望通过政府补贴发展本土的芯片产业,以帮助企业与美国和中国竞争,而欧洲一些小国则希望坚持欧盟自由市场。

彭博社报道截图

根据草案,欧盟委员会“考虑到确保芯片供应的重要性和困难,可能会考虑批准公共支持,以填补半导体生态系统中可能的资金缺口,尤其是欧洲建立首类设施的时候”。

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欧盟委员会主席冯德莱恩15日表示,欧洲需要改善芯片设计和研究,建立生产能力,并与业界建立更紧密的合作。她在访问位于荷兰埃因霍温的先进半导体工厂时表示:“欧洲芯片产量的增加对欧洲来说是好事,因为这意味着减少对一些东亚国家的依赖。”

彭博社称,芯片短缺今年一直困扰着欧洲制造商,突显出欧盟技术力量的局限性。芯片供应链危机还引发了欧洲内部的激烈争辩。以法国为首的欧洲较大成员国加大政府干预力度,以帮助企业与美国和中国竞争,而欧洲一些小国则希望坚持欧盟自由市场。

法国和德国一直在推动芯片补贴,以支持欧洲企业对抗美国和中国的竞争对手。但反对该倡议的人表示,这将给其他成员国带来不公平的优势,因为德法有更多的资金来推动本国企业。

包括荷兰、丹麦和爱尔兰在内的6个成员国上周致函欧盟委员会,反对将政府资金用于大规模生产或商业活动。信中称,对关键行业的战略资金“过度和非定向使用”将导致“欧盟内部的补贴竞争和不公平竞争”。

批评人士还警告说,放松国家援助规定可能会削弱欧洲在世界贸易组织的地位,此前欧洲长期指责中国向其公司提供的巨额补贴。

这样的争论也延续到了欧盟机构内部。欧盟委员会内部市场主管蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)上周称那些反对更多国家干预的人“幼稚”。与她针锋相对的是欧盟反垄断委员会主席玛格丽特·韦斯塔格(Margrethe Vestager),她是限制政府干预的最知名的支持者之一,她告诫人们不要大量补贴,称“自给自足是一种幻觉”。

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彭博社表示,对法国人来说,法案中提到“首个同类设施”是一个胜利。支持政府干预的人也分为两派,一派认为应该将资金需要集中在不太先进的芯片上,这些芯片的短缺也同样影响了欧洲的制造,而法国则带头呼吁欧盟在该地区制造尖端芯片。

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